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他主张，应当根据社会保br2V制度的内在要求重构社会e2yQ障管理体制，坚决打破同78UI类保障业务由不同部门分2h6j管理的局面，实现同类业sSRr、同质业务归集同一部门0MJI一管理并集中问责，同时TEHj新社会保障制度的运行机29wn，坚持分类、分层施策，OPEK政府负责的社会保障由公Bu4k部门或委托专业机构负责Y6gi施，凡市场主体、社会组vTjX可以提供的真正交由市场BMMx体、社会组织如慈善组织aQZB主实施qbbD